ما هي أهداف منظمة العمل الدولية

منظمة العمل الدولية هى منظمة مقرها الرئيسى فى سويسرا تابعة للامم المتحدة

اهداف منظمة العمل الدولية

هناك أربع أهداف رئيسية تهدف لها منظمة العمل الدولية وهي : [1]

• تحقيق المعايير والمبادئ الأساسية وإعطاء الحقوق في العمل .
• إتاحة الحماية الاجتماعية لكافة الأفراد
• خلق فرص أكبر للنساء والرجال في الحصول على عمل لائق .
• تعزيز الحوار الاجتماعي .

طرق تحقيق اهداف منظمة العمل

يمكن تحقيق هذه الأهداف من خلال :

• صياغة سياسات وبرامج دولية تهدف إلى تعزيز حقوق الإنسان ، وتحسين بيئة العمل والمعيشة ، وخلق فرص كثيرة للعمل.
•  وضع اتفاقيات وتوصيات تنظم معايير العمل الدولية ، والإشراف عليها .
• وضع برنامج مكثف للتعاون التقني الدولي .
•  وجود أنشطة للتدريب والتعليم والبحث للمساعدة في تقدم كل هذه الجهود.

مقر منظمة العمل الدولية

يقع مقر منظمة العمل الدولية في جنيف ، سويسرا ، وتوظف أمانة منظمة العمل الدولية ، حوالي 2700 شخص من 150 دولة في مقرها الرئيسي في جنيف بسويسرا وفي حوالي 40 دولة حول العالم . ويوجه أنشطتها المدير العام ومجلس إدارة منظمة العمل الدولية ، الذي يضم ممثلين عن الدول الأعضاء ومجموعات العمال وأصحاب العمل .

فلدى منظمة العمل الدولية هيكل ثلاثي فريد من نوعه في الأمم المتحدة ، حيث يكون لأصحاب العمل وممثلي العمال ، “الشركاء الاجتماعيين” للاقتصاد – صوت مساوٍ للحكومات في تشكيل سياساتها وبرامجها .

كما تشجع منظمة العمل الدولية هذا الهيكل الثلاثي داخل دولها الأعضاء ؛ من خلال تشجيع ” الحوار الاجتماعي ” بين النقابات وأرباب العمل في صياغة وتنفيذ السياسة الوطنية بشأن القضايا الاجتماعية والاقتصادية والعديد من القضايا الأخرى .

مجلس إدارة منظمة العمل الدولية (ILOGB)

يعرف أيضًا باسم برلمان العمل الدولي ، وهو الجمعية السنوية للدول الأعضاء في منظمة العمل الدولية ، وتمثلها الحكومات ومنظمات أصحاب العمل والعمال ، حيث يجتمع كل شهر يونيو في جنيف حوالي 5000 مندوب ، بما في ذلك رؤساء الدول والحكومات والوزراء وممثلي الحكومات وأرباب العمل والعمال من 187 دولة .

المنظمات الدولية والمجتمع المدني يحضرون بصفة مراقب ،و الجمعية السنوية مسؤولة عن مراجعة الموضوعات الرئيسية المتعلقة بعالم العمل ، وصياغة واعتماد معايير العمل الدولية والإشراف على تطبيقها . وفحص التقارير التي يتعين على الحكومات تقديمها ، مع تفصيل امتثالها للالتزامات الناشئة عن الاتفاقيات المصدقة ، وقوانينها وممارساتها فيما يتعلق بالاتفاقيات والتوصيات .

منظمة العمل الدولية GB هي الهيئة التنفيذية لمنظمة العمل الدولية ، وهي تجتمع ثلاث مرات في السنة في مارس ويونيو ونوفمبر ، وتضع سياسات منظمة العمل الدولية وتستعرض تنفيذها ، وتقرر جدول أعمال لجنة القانون الدولي ، وتعتمد مشروع برنامج وميزانية منظمة العمل الدولية وتنتخب المدير العام ، وهي تتألف من 56 عضوًا (28 حكومة و 14 صاحب عمل و 14 عاملاً) و 66 نائبًا (28 حكومة و 19 صاحب عمل و 19 عاملاً) تنتخبهم لجنة القانون الدولي كل ثلاث سنوات . [2]

يستعرض ILC و ILO GB على أساس منتظم مختلف الموضوعات المتعلقة بعدد من الأهداف المرتبطة بولاية منظمة العمل الدولية ، ويعتبر العمل اللائق هو الركن الأساسي لهدف التنمية المستدامة 8 بشأن “تعزيز النمو الاقتصادي المطرد والشامل للجميع والمستدام ، والعمالة الكاملة والمنتجة ، والعمل اللائق للجميع ، وقد تم تعميمه على جدول الأعمال بأكمله .

ترتبط مجموعة واسعة من الأهداف التي تضعها المنظمة بشكل مباشر أو غير مباشر بعالم العمل ، وتخضع لمراجعات موضوعية دورية متعمقة ، وتُنفَّذ هذه المراجعات بطريقة متكاملة ومتعددة الأبعاد تجتمع فيها الجهات الفاعلة الحاسمة والخبراء وأصحاب المصلحة المتعددين ، بما في ذلك ممثلو الحكومات ونقابات الأعمال والنقابات العمالية فضلاً عن المنظمات الدولية والأوساط الأكاديمية والمجتمع المدني .

يستند جدول الأعمال إلى أحدث المعلومات الإحصائية المتاحة التي جمعتها منظمة العمل الدولية والتقارير العالمية الحديثة ، وتشمل تحليلاً متعمقاً لما لا يقل عن 30 مؤشر من مؤشرات أهداف التنمية المستدامة التي وافقت عليها اللجنة الإحصائية بالأمم المتحدة لتقديمها إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي والجمعية العامة .

برنامج العمل اللائق

تهدف منظمة العمل الدولية ، كجزء من مهمتها ، إلى تحقيق عمل لائق للجميع من خلال تعزيز الحوار الاجتماعي والحماية الاجتماعية وخلق فرص العمل ، فضلاً عن احترام معايير العمل الدولية ، وتقدم منظمة العمل الدولية الدعم الفني لأكثر من 100 دولة للمساعدة في تحقيق هذه الأهداف ، بدعم من شركاء التنمية.

ويعتبر برنامج قطر للعمل اللائق هو واحد من أهم الأدوات التي تستخدمها منظمة العمل الدولية في دعم البلدان وتنفيذها لجدول أعمال العمل اللائق ، ويعمل البرنامج القطري للعمل اللائق على تحقيق هدفان رئيسيان ، وهما :

تعزيز فكرة العمل اللائق بوصفه مكون أساسي في خطط التنمية الوطنية ، وتنظيم أدوات منظمة العمل الدولية ومعارفها من أجل خدمة الهيكل الثلاثي الشريك والمكون من العمال وممثليهم والحكومات  في إطار يستند على النتائج .

معايير العمل الدولية

تحدد منظمة العمل الدولية معايير العمل الدولية بالاتفاقيات التي صادقت عليها الدول الأعضاء أو التوصيات غير الملزمة . فقد وضعت اتفاقيات بمشاركة الحكومات ومجموعات العمال وأصحاب العمل في منظمة العمل الدولية ، ويتم اعتماد الاتفاقيات من قبل مؤتمر العمل الدولي ، الذي يجتمع كل عام في جنيف .

عند التصديق على اتفاقية منظمة العمل الدولية ، تقبلها الدولة العضو كصك ملزم قانونًا ، وتستخدم العديد من الدول هذه الاتفاقيات كأداة لمواءمة القوانين الوطنية مع المعايير الدولية .

 المبادئ والحقوق الأساسية في العمل

الإعلان الذي تم اعتماده في عام 1998 من قبل منظمة العمل الدولية ، يلزم الدول الأعضاء باحترام وتعزيز ثمانية مبادئ وحقوق أساسية في أربع فئات ، سواء صدقت هذه الدول على الاتفاقيات ذات الصلة أم لا ، وتلك الحقوق هي : [3]

• حرية تكوين الجمعيات والحق في المفاوضة الجماعية (الاتفاقيتان 87 و 98)
• القضاء على العمل القسري أو الإجباري (رقم 29 ورقم 105)
• إلغاء عمل الأطفال (الاتفاقيتين رقم 138 ورقم 182)
• القضاء على التمييز فيما يتعلق بالعمالة والمهنة (الاتفاقيتين رقم 100 ورقم 111)

نقابات العمال في منظمة العمل الدولية

يتم تمثيل مجموعة العمال من الاتحادات النقابية الوطنية ، لذلك تلعب النقابات دورًا حاسمًا في تطوير السياسة في منظمة العمل الدولية ، ومكتب أنشطة العمال (ACTRAV) في أمانة المنظمة مكرس لتعزيز النقابات العمالية المستقلة والديمقراطية ؛ حتى تتمكن من الدفاع عن حقوق العمال ومصالحهم بشكل أفضل .

الدور الإشرافي لمنظمة العمل الدولية

تراقب منظمة العمل الدولية تنفيذ اتفاقيات منظمة العمل الدولية ؛ التي صدقت عليها الدول الأعضاء ، ويتم ذلك من خلال :

• لجنة الخبراء المعنية بتطبيق الاتفاقيات والتوصيات
• اللجنة الثلاثية لمؤتمر العمل الدولي المعنية بتطبيق الاتفاقيات والتوصيات
• يتعين على الدول الأعضاء أيضًا إرسال تقارير عن التقدم المحرز في تنفيذ الاتفاقيات التي صدقت عليها .

تقديم الشكاوى لمنظمة العمل

يمكن تقديم الشكاوى ضد الدول الأعضاء لعدم امتثالها لاتفاقيات منظمة العمل الدولية التي وافقت عليها ، ويمكن أن تكون الشكاوى من دولة عضو أخرى وقعت على الاتفاقية نفسها ، أو مندوبًا لمؤتمر العمل الدولي أو مجلس إدارة منظمة العمل الدولية نفسه . تستخدم النقابات إجراء الشكاوى ومؤتمر العمل الدولي للفت الانتباه إلى حدوث انتهاكات في حقوق العمال في تلك الدول الأعضاء .